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江西省印发《全面推开行业协会商会脱钩改革实施方案》

2020-03-05 17:09:00  来源:社会组织管理局  编辑:快三代玩兼职一单一结

  为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作要求,3月3日,经报请省政府同意,江西省行业协会商会与行政机关脱钩工作领导小组印发《江西省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  《实施方案》指出,本次脱钩,按照去行政化和“应脱尽脱”的▓改革原则,落实“五分离、五规范”的▓改革要求,全面实现行业协会商会与行政机关脱钩,加快建立适应经济发展新常态和我省经济社会发展客观要求的▓行业协会商会规范发展长效机制,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的▓社会组织。

  《实施方案》强调,要切实做到“脱钩不脱管、脱钩不脱扶”。坚持改革与监管并重,积极构建民政、财政、税务、审计、价格、市场监管等部门各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的▓行业协会商会综合监管体系。落实“扶上马送一程”,通过扶持政策帮助行业协会商会平稳过渡,畅通政府与行业协会商会的▓联系渠道,完善会商、合作等工作机制。

  《实施方案》广泛征求了脱钩工作领导小组成员单位、相关业务主管单位、行业协会商会及其会员企业的▓意见,根据实际恰酢蹰况,在加强党的▓建设、落实主体责任、强化政策衔接、完善综合监管等重点领域和关键环节细化措施,在政策保障方面做到了全面加强行业协会商会党建工作,完善配套支撑政策及综合监管体制。

  《实施方案》明确了脱钩主体和范围,列出全面推开脱钩改革的▓52家省本级行业协会商会名单。根据实际恰酢蹰况制定了详细的▓时间推进安排,分为制定方案、组织实施、中期评估、巩固提高、全面总结五个阶段,确保2020年底前按期高质量完成全面推开脱钩改革的▓各项任务。

  2016年以来,省、市、县分三批开展了脱钩试点,已有1925家行业协会商会完成脱钩改革。在各地发改、民政、组织等相关部门通力协作和支撑配合下,在各业务主管单位、行业协会商会的▓共同努力下,脱钩试点任务顺利圆满完成。脱钩后行业协会商会有四个变化:一是□□行政色彩明显弱化,切断了与行政机关间的▓利益联系,破除了“二政府”“红顶中介”的▓顽疾;二是□□内在活力得到激发,行业协会商会有了更多自主权,减少了束缚,自身优势和作用得到了进一步发挥,在服务我省深化供给侧结构性改革、促进产业转型升级、支撑民营企业发展、助力脱贫攻坚等方面作出了积极贡献;三是□□党建工作得到加强,行业协会商会党建工作由分散管理调整为统一领导,党组织和党的▓工作覆盖面不断扩大;四是□□运行机制得到规范,加强了行业抹堏部自律。

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