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城市绿色竞争力应成为引领高质量发展的▓风向标

2019-11-06 16:33:00  来源:中国环境报  编辑:快三代玩兼职一单一结

绿色竞争力是□□城市可持续发展的▓风向标,是□□城市品牌形象的▓重要内涵,将成为城市招商引资的▓砝码,是□□当地营商环境的▓重要标尺。

◆温焜

11月3日,联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室公布了《2019中国城市绿色竞争力指数报告》,其中有125个城市的▓绿色竞争力指数高于平均水平,165个城市的▓绿色竞争力指数低于平均水平。结果呈现出明显的▓区域差异,中东部地区绿色竞争力优势明显,而中部地区城市绿色竞争力又明显弱于东部地区。

城市是□□社会文明发展的▓产物,城市的▓出现是□□人类社会发展和进步的▓必然趋势,是□□实现社会现代化的▓客观要求和必由之路。城市是□□优质资源的▓集结地,创新和创富的▓龙头之地,国家之间的▓竞争越来越体现在城市之间的▓较量。而绿色竞争力是□□城市可持续发展的▓风向标,是□□城市品牌形象的▓重要内涵。绿色竞争力将成为城市招商引资的▓砝码,是□□当地营商环境的▓重要标尺。城市绿色竞争力指标将成为城市综合实力的▓重要内容,引导各地转变发展方式,推动经济高质量发展。

发挥好城市的▓集聚效应。当人口和其他经济资源在空间上聚集,达到一定的▓密度后就成了城市。正是□□有了足够的▓密度才会产生规模效应和集聚效应。城市积聚大量人口,有利于推动社会化大分工,分工将提高生产效率,从而促进产业转型升级。要发挥城市中生产要素的▓配置效率和资源的▓使用效率等优势,发挥城市自身的▓产业优势和竞争优势,推动产业转型升级,增强城市自身的▓可持续发展能力,树立城市良好的▓品牌形象。

发挥好城市的▓创新效应。在城市,人口积聚到一定程度就容易产生爆发性的▓创新,而且城市中有足够的▓人才聚集,有资本等资源的▓聚集,能够推动创新的▓形成和发展。城市有创新形成的▓天然土壤,高质量发展离不开技术创新,技术创新带来的▓高效率生产模式将有效弥补传统技术创新中忽视资源保护和污染治理的▓缺陷,有效减少企业生产的▓废物和污染物的▓排放,直接降低环境保护成本,带动产业体系的▓绿色化转型,从而实现经济高质量发展。

发挥好城市间的▓协同效应。报告中显示中国绿色竞争力空间差异逐渐缩小,城市群绿色发展协同效应明显。城市群是□□经济发展的▓重要引擎,打造具有高增长、辐射强、创新性的▓城市群对于推动经济高质量发展具有重要作用。城市间生产要素可以优化配置,地区优势互补互利,城市间的▓基础设施互融互通带来的▓外部性将极大推动区域经济转型发展。同时,城市之间的▓生态环境协同保护对于解决环境问题有重要作用,特别是□□部分中西部城市由于受到较强的▓资源环境约束,更需要通过加强区域环境污染联防联治、生态环境设施共建共享,进一步完善区域生态补偿机制,共建区域生态安全新格局。

发挥好金融的▓加速效应。金融是□□产业优化升级、城市可持续发展的▓加速器,是□□高质量发展的▓间接性政策工具。城市有资本的▓聚集,要通过金融手段引导资本投入到高技术产业、节能环保产业、循环经济产业等方向,通过信贷配额抑制高能耗、高排放企业的▓产能扩张,这样就能优化资源利用效率。政府可引导证券企业、保险企业等金融机构为城市绿色产业发展提供多元化的▓融资恰酢觜道。同时,更应建立以市场为基础的▓污染排放交易体系,使企业抹堒够出售剩余排污权或排放权获得经济回报,从而对工业节能减排起到有效的▓经济激励,进而实现高质量发展。

城市的▓可持续发展,就是□□要最大限度地减少对于生态环境的▓消极影响,从而实现经济高质量发展。为此,城市应该作为倡导绿色发展、践行生态文明的▓重要载体,要把绿色作为城市发展最鲜亮的▓底色,把绿色竞争力作为城市发展的▓重要引擎。

编辑单位:中共江西省委党校

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