扫黑除恶工作督导情况通报

2018-12-29 10:20:00  来源:  编辑:快三代玩兼职一单一结

  根据《代玩彩票日结工资关于开展民政领域高质量发展扫黑除恶安全生产工作督导考核的▓通知》(赣民字〔2018〕109号)部署,快三代玩兼职一单一结于12月中下旬,组织了6个督导组,赴各地就民政领域高质量发展、扫黑除恶专项斗争和安全生产三项工作进行了督导考核。督导组采取听取汇报、查阅台账、组织座谈、实地调研等方式,对各地三项工作开展情况进行实地调研,了解特色做法,指出存在问题,督促整改完善。现将各组就扫黑除恶专项斗争调研了解的▓有关情况通报如下,供各地学习借鉴、整改提升。

  一、第一督导组(督导吉安市、萍乡市)

  吉安市民政局成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、相关科室(下属单位)主要负责人为成员的▓扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,下设基层组织建设组(综合协调组)、社会救助领域组、社会组织领域组、区划地名领域组、养老服务领域组、殡葬领域组、边界管理领域组、流浪乞讨救助领域组等8个重点专项事务组,制定了《吉安市民政局扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室工作规则》,明确了领导小组及办公室、个专项事务组职责任务。同时,该市还结合全市村(社区)“两委”换届选举工作,由市民政局、市委组织部联合成立了扫黑除恶基层组织建设组,由市委组织部分管副部长担任组长,市民政局分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员。制定了《吉安市扫黑除恶基层组织建设工作方案》、《吉安市民政局扫黑除恶专项斗争工作方案》,明确了职责任务和工作措施。结合第十届村(社区)“两委”换届选举,该市建立市、县、乡三级党员领导干部联系引导制度和负面清单部门联审制度,全市40名市级党员领导干部共联系引导38个重点难点村、1个非重点难点村和1个社区,387名县级党员领导干部共联系引导重点难点村273个、2个重点难点社区、101个非重点难点村和50个非重点难点社区,210名乡镇(街道)党委书记共联系引导重点难点村133个、73个非重点难点村和14个非重点难点社区;通过部门联审,共取消村(社区)“两委”1011人候选人资格,摸排1条处置线索上报省厅。吉州区结合开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,把城乡低保、养老服务、殡葬管理、流浪乞讨救助等民政保障领域涉黑涉恶线索和乱象纳入扫黑除恶专项斗争治理范畴,一些威胁工作人员强行享受低保、沿街游丧等恶象乱象得到有效遏制;永新县突出加强扫黑除恶宣传,在民政局机关宣传栏张贴扫黑除恶通告,在LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,在全县敬老院悬挂扫黑除恶宣传横幅,营造了浓厚氛围。

  萍乡市民政局成立了以党组书记、局长为组长、相关分管副局长为副组长、相关科室和下属单位负责人为成员的▓扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,下设基层组织建设组(综合协调组)、社会救助领域组、社会组织领域组、区划地名领域组、养老服务领域组、殡葬领域组、边界管理领域组、流浪乞讨救助领域组等8个重点专项事务组,并要求各县区民政局将扫黑除恶牵头职责统一归口基层政权和社区建设口,加强统筹部署和调度。印发了《萍乡市民政局关于深入开展扫黑除恶专项斗争的▓通知》、《萍乡市民政局扫黑除恶专项斗争工作方案》等系列政策文件,高标准、严要求推进全市民政领域扫黑除恶工作。建立了扫黑除恶联络员制度、信息月报制度、三项清单制度,明确具体负责人员,统筹横向、纵向线索信息报送,规范扫黑除恶责任清单台账、工作清单台账、问题清单台账。加强对民政重点领域、重点业务环节的▓监管和宣讲,引导村(居)委会、社会组织等基层组织单位充分利用宣传栏、海报、横幅、新媒体等载体进行广泛宣传,积极参与市扫黑办组织的▓重点领域调研督导。安源区制定了《安源区民政局扫黑除恶专项斗争宣传方案》,并在区民政局网站开设扫黑除恶专栏,发放宣传手册7000余册,营造了良好氛围;莲花县着重对基层组织、各类社会组织机构及社会事务领域进行排查,直接深入社会组织、民政服务机构进行摸排,并通过在局机关大楼项目位置设立扫黑除恶举报信箱,发动广大群众提供线索。

  二、第二督导组(督导九江市、景德镇市)

  九江、景德镇市将扫黑除恶斗争纳入2018年重点工作内容,加强组织领导,以加强基层治理为切入点,通过建机制、抓宣传、搞排查、抓整治等举措全面发力,深入净化了民政行业改革发展环境,有力维护了九江基层社会的▓和谐稳定,有力支撑了平安民政建设。

  一是□□加强机制建设,形成良好工作格局。两地市局多次召开会议,听取扫黑除恶工作情况汇报,研究部署扫黑除恶工作,市县层面均成立了以局主要领导为组长的▓扫黑除恶工作领导小组,抽调人员组成专门办公室,负责扫黑除恶工作。两地先后印发市本级《民政系统扫黑除恶专项斗争工作方案》《民政局扫黑除恶专项斗争工作制度》,制定了《扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室工作规则》。建立了全市民政系统扫黑除恶专项斗争联络员队伍,建立健全涉黑涉恶线索管理台账,完善了问题线索沟通报告机制。

  二是□□聚焦社区治理,加强基层组织建设。严格规范村(居)两委换届选举工作,及时开展黑恶势力摸底排查,九江市、景德镇分别摸排出66个和33个换届重、难点村,实行市、县党员领导干部挂点督导。严格实行候选人资格条件审查制度,九江市共取消村(社区)“两委”候选人资格628人,景德镇市严格对照“五种不能”“七种不宜”调整干部97人,取消村(社区)“两委”候选人资格108人。景德镇先后8次深入县(市、区)开展换届选举工作督导;九江市成立4个督导组,县(市、区)成立52个督导组,乡镇(街道)派出2200个引导组,实现引导工作全覆盖,有力推动换届选举工作平稳有序开展,圆满完成第十届村(居)委员会换届选举任务,两市未发生黑恶势力干扰换届选举的▓情况。

  三是□□加强舆论宣传,营造浓厚氛围。两市积极开展扫黑除恶舆论宣传活动,形成强大的▓舆论攻势。在局机关、局属各单位和村委、社区醒目位置设置了举报箱,悬挂了横幅,张贴了通告,在服务窗口摆放了一封信和宣传折页,利用LED屏常态化滚动播放标语,广泛深入宣传扫黑除恶工作。仅九江市,全市各村(社区)悬挂扫黑除恶标语11000余条,制作宣传展板4000余块,深化了民政领域人民群众对扫黑除恶专项斗争的▓认识,做到扫黑除恶人人知晓。

  三、第三督导组(督导新余市、宜春市)

  两市民政局成立了主要领导为组长的▓领导小组,召开了局扫黑除恶专项斗争动员部署大会;制定了扫黑除恶专项斗争宣传工作方案。结合村(居)委会换届选举,把扫黑除恶专项斗争与换届选举工作有机结合,营造公开、公正、公平的▓换届氛围。宜春市联审村(居)委候选人8646人,有341人被取消候选人资格,其中属于不能当选情形的▓95人,属于不宜当选情形的▓246人;新余市市共取消候选人资格167名,有效防止了“带病参选”。同时,严查严防和打击利用养老、殡改之名进行非法集资、邪教组织和非法传销在城乡社区非法活动等乱象。下发了《关于摸排黑恶势力提供线索的▓通知》,认真摸排涉黑涉恶线索,宜春市民政局已向市扫黑办提供涉黑涉恶线索8条,新余市上报线索2条。

  四、第四督导组(督导南昌市、抚州市)

  一是□□整体推动,形成良好格局。两市成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长的▓领导小组,制定了实施方案,列支了专项工作经费。南昌市制定印发了《南昌市民政局“扫黑除恶”专项斗争工作制度》,明确了“扫黑除恶”专项斗争的▓工作例会、信息报送、线索摸排、会商研判、调研督导和联络员职责等相关制度。并与各县区民政部门签订了线索摸排责任书,下发了线索摸排工作通知。抚州市对扫黑除恶线索案件全面建立了“一周一报”、“一月一流转”制度,并认真落实扫黑除恶办“7+X”清单管理要求,抓好责任清单、工作清单、问题清单落实,截至目前,已向市扫黑办报送线索5条

  二是□□突出重点,夯实基层政权。南昌市依法推进村(居)委会换届选举工作,严格实行候选人资格条件联审制度,确保“一个不漏”,防止“带病参选”。选举过程中,全市共查处涉黑涉恶案件1起,取消涉黑涉恶候选人资格2起,查处在任村干部1人,发现涉黑涉恶线索4条。抚州市围绕五种“不能当选”和七种“不宜当选”的▓情形,着重对候选人资格进行严格审查,把好人选关口,坚决把涉黑涉恶等不符合条件人员挡在门外。选举期间,全市取消769人候选人资格,其中,村党组织361人,村民委员会408人。

  三是□□认真履责,强化行业监管。南昌市严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的▓原则,积极开展行业治乱工作,成立7个重点专项事务组,加大行业监管力度。抚州市通过在政府、街道及村(居)民生活区等醒目位置悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单等形式加强对扫黑除恶政策法规的▓宣传。

  五、第五督导组(督导上饶市、鹰潭市)

  两市根据“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的▓标准和要求,紧密结合民政工作实际,认真开展扫黑除恶专项斗争,不断夯实基层民政工作基础。均成立了相应工作机构,明确了工作职责,建立了同公安、安全、人行、税务、工商等部门的▓联动机制,及时掌握、获取相关信息,联合打击整治非法社会组织。上饶市民政系统围绕确定的▓十八类打击重点情形,进行全方位、全系统、不留盲区的▓排查与分析,共发现49件扫黑除恶线索。全市2687个村(居)委会已全部完成换届。鹰潭市狠抓选举中的▓选风选纪,查处拉票贿选,打击黑恶势力,共查处违规违纪问题5起,治安拘留2人,党纪处分4人,诫勉谈话12人。全市451个村(居)委会换届选举全面顺利完成。鹰潭市严厉打击整治非法社会组织,摸排出摸排出“中国旗袍协会江西省联合省会”等5条非法社会组织线索,并联合公安等机关对相关线索开展调查,取3家非法社会组织,约谈2家。

  六、第六督导组(督导赣州市)

  赣州市从基层组织建设、社会救助、社会组织、区划地名、养老服务、殡葬、边界管理、流浪乞讨救助等8个重点领域入手,多措并举,扎实开展专项斗争,全市民政系统共摸排线索9条。结合村(社区)“两委”换届选举,向社会发放宣传单、公开信2000余份,所有村(居)都悬挂2条以上横幅。完成了村(居)民委员会成员候选人资格联审工作,全市有2090人因资格联审不合格被取消候选人资格。联合市公安局下发了《打击整治非法社会组织专项行动方案》,今年9月对未依法登记并擅自开展活动的▓“江西省杨氏联谊总会”进行了依法查处。持续推进农村低保专项治理活动,开展“夏季整改”、“秋冬会战”行动,清退不合格农村低保对象11251人,查处违规违纪人员18人,追缴低保资金57.34万元。联合市委组织部下发了《开展村“三务”不公开或选择性公开、公开不彻底等问题专项整治的▓实施方案》,部署了村党务、村务、财务公开存在问题专项整治,推进村“三务”公开制度化、规范化。

  赣州市各级民政部门主要从加强基层组织建设工作入手,从采用暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的▓‘村霸’‘乡霸’”“破坏农村治安秩序,通过‘霸选’‘骗选’‘贿选’等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的▓黑恶势力等作为扫黑除恶的▓重要内容,其他领域关注度不够。此外,由于基层民政力量偏弱、人员偏少,没有专职工作人员,扫黑除恶专项斗争工作资料台账还有待完善。

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