关于进一步加强地名学问属性信息采集工作的▓通知

2016-05-30 10:32:00  来源:  编辑:快三代玩兼职一单一结

  国务院第二次全国地名普查领导小组办公室

关于进一步加强地名学问属性信息采集工作的▓通知

  国地名普查办发〔2016〕11号

   

各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组办公室,新疆生产建设兵团第二次全国地名普查领导小组办公室:

  地名是□□学问的▓载体,学问是□□地名的▓灵魂。我国地名学问资源丰富,内涵底蕴深厚,是□□中华文明的▓重要组成部分,系统采集整理地名学问属性信息是□□地名普查的▓核心任务。第二次全国地名普查开展以来,各地按照普查实施方案和工作规程要求有效推进普查工作。但在实施过程中,仍不同程度存在对地名学问属性信息采集认识不足、重视不够、挖掘不深入、采写不详实等问题;存在重技术轻学问、重资料整理轻实地考证等失衡现象,直接影响了普查成果质量。为进一步规范和加强地名学问属性信息采集工作,现就有关事项通知如下。

  一、深刻认识地名学问属性信息采集的▓重要性紧迫性

  地名承载了丰富的▓地域学问内涵,随着经济社会发展和城镇化快速推进,大量新地名不断产生,老地名不断消亡,通过地名普查,充分挖掘、系统整理地名学问属性信息,抢救保护优秀传统地名学问,是□□地名普查的▓必然要求,是□□地名普查区别于地理国情普查的▓根本特征,也是□□保证地名普查成果质量、深化普查成果转化的▓重要基石。当前,全国地名普查处于实施阶段的▓关键时期,各项地名信息的▓采集整理工作正在紧张进行。加强对学问属性信息的▓采集完善,事关地名普查成败,时间紧迫,任务繁重。各级地名普查办要进一步提高认识,深刻领会地名学问属性信息采集在地名普查中的▓基础作用,高度重视地名学问属性信息采集工作,结合本地经济学问发展脉络和地名命名特点规律,实事求是□□、严谨考证,充分挖掘整理地名用字、读音、语义、演变的▓学问特点,形成学问内涵丰富的▓地名普查成果,保护传承优秀地名学问,突出地方学问特色。

  二、进一步明确地名学问属性信息采集的▓内容方法

  地名学问属性信息涉及面广、采集难度大,各级地名普查办要认真研究本地地名和学问发展演变脉络,准确把握地名学问属性信息采集的▓内容要求和方法路径,高质量做好属性信息采集工作。

  (一)要明晰采集内容。地名学问属性信息采集要全面准确、考证深入、完整覆盖各类别地名。一是□□要丰富采集信息。要围绕地名标准名称及其别名、曾用名和简称等,全面采集整理来历、含义、历史沿革、地理实体概述、相关资料的▓来源出处等内容。要综合搜集考证与地名学问相关的▓俗语、名言、传说、民俗、诗词、文献、历史事件、乡土物产、民间艺术等地域学问信息,深入挖掘考证地名蕴含的▓学问信息。二是□□要明确采集范围。对普查目录中的▓地名要全面考证,深度挖掘,区分自然地理实体地名、人文地理实体地名等不同类别地名,侧重采集其典型的▓地名学问信息。对于空间范围广阔、经济社会特征显著、历史学问内涵深厚的▓广域性地名,在描述名称来历、含义和历史沿革基础上,还要采集描述地名所指代实体范围内的▓经济、社会、学问特征信息。三是□□要突出采集重点。要以学问内涵丰富、有历史价值的▓地名为重点,做好对乡镇区划调整过程中已经撤销的▓乡村名称的▓采集工作,并结合地名学问遗产保护工作,对已经消失的▓重要历史地名和千年古都(城)、古县、古镇、古村落等地名进行重点采集,保护弥足珍贵的▓古老地名。

  (二)要规范采集要求。地名学问属性信息采集编写,要做到调查考证严密,真实客观,文字表述得当,层次脉络清楚。对于地名来历含义,要结合本地自然景观、族群变迁、语言文字、历史事件、乡土物产等情况,认真分析提炼地名反映当地地理特征、时代特色和美好愿望等方面的▓喻义,体现出地名的▓命名理据和承载的▓自然人文发展变迁等背景内容;对于历史沿革信息,要追根溯源,理清地名的▓来龙去脉以及地名所指代地理实体的▓变化情况;对于地理实体概述应在规程要求内容基础上,拓展其学问内涵;资料来源出处标注要据实填写,注明源引资料的▓名称、编辑、版次和页码等要素,便于查找原文。

  (三)要优化采集方法。要综合运用文献分析、实地走访、专家论证等多种有效方法,科学采集地名学问属性信息。一是□□要充分运用现有资料。要广泛搜集历史典籍、志书文献、行业资料、地图等,通过综合比对,找出不同资料记载的▓共性和关联,挖掘展示地名蕴含的▓深厚学问积淀。现有资料的▓选取要坚持广泛性和权威性相结合,对于网络资料要注意甄别核实,避免以讹传讹。二是□□要注重实地调查验证。对学问信息不全不清或存疑的▓地名,要通过走访座谈等形式进行调查验证,充分发挥当地群众和知情人士的▓力量,广泛采集散落民间口口相传的▓地名故事。三是□□要重视专家学者作用。对学问属性信息采集过程中出现的▓问题,要组织专家学者专题论证,研提解决方案。对于资料分析和实地调查后仍无法解决的▓学问属性信息问题,要列出清单,广泛征求有关部门和相关专家意见。四是□□要强化编写审核。采编人员要综合文献资料、调查结果和专家意见等情况,认真分析,仔细填写地名成果表。审核人员要逐条检查,保证数据填写完整准确、内容全面、脉络清晰。

  三、采取有效措施切实加强地名学问属性信息采集工作

  地名普查是□□一项复杂的▓系统工程,各级地名普查办要在同步推进各项任务的▓同时,把地名学问属性信息采集作为当前核心工作内容,强化组织实施、加强督促检查,切实提高普查成果质量。

  (一)强化组织领导。各级地名普查办要高度重视学问属性信息采集工作,及时将其纳入普查议事日程、纳入具体工作安排与督促检查范围,切实抓好落实。在资料准备上,要积极协调有关部门和机构,协助搜集相关志书史料和行业资料,为学问属性信息采集提供数据保障。在队伍建设上,要充分借助高校和科研机构力量,吸引地名、历史、学问、地理、语言、考古、经济、政治等相关领域专业人士参与。对于承接普查任务的▓服务单位,若无法胜任地名学问属性信息采集任务的▓,必要时可依法依规取消承接资格。

  (二)深化业务引导。国务院地名普查办将下发地名学问属性信息采集模板供各地参照。各级地名普查办要按照模板要求,从采集内容、采集规范、采集方法等方面对外业采集和内业整理工作队伍进行系统培训,提高一线工作人员采集地名学问属性信息的▓水平。要重点处理好外业采集和内业整理等工作环节之间的▓有效衔接,做到内外业互为补充、统一推进。外业工作要更加突出对民间地名故事、历史文物遗迹等学问信息的▓采集,为内业整理提供丰富的▓原始素材,内业整理要广泛综合各方资料进行深入加工。对于内外业工作由不同队伍实施的▓,要建立沟通协调机制,实现数据采集、成果交接、修改完善等工作的▓无缝对接与互相配合。

  (三)加强督促检查。地名学问属性信息是□□普查质量评定和成果验收的▓重要内容。各级地名普查办要充分发挥普查监理与质量评价第三方机构的▓协同监管作用,加强地名学问属性信息采集情况的▓自查抽查和督促引导,对于成果信息不全、质量不高、不符合标准要求的▓要及时纠正、责令整改,经整改仍无法达到验收标准的▓要依据有关规定追究当事人与承担单位的▓责任。

   

  国务院第二次全国地名普查领导小组办公室

  2016年5月19日

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