婚姻登记档案管理办法

2011-12-13 09:14:08  来源:  编辑:袁金亮

中华人民共和国民政部令

中华人民共和国国家档案局令第32号

现发布《婚姻登记档案管理办法》,自公布之日起施行。

民 政 部 部 长 李学举

国家档案局局长 毛福民

婚姻登记档案管理办法

第一条 为规范婚姻登记档案管理,维护婚姻当事人的▓合法权益,根据《中华人民共和国档案法》和《婚姻登记条例》,制定本办法。

第二条 婚姻登记档案是□□婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的▓过程中形成的▓具有凭证作用的▓各种记录。

第三条 婚姻登记主管部门对婚姻登记档案工作实行统一领导,分级管理,并接受同级地方档案行政管理部门的▓监督和引导。

第四条 婚姻登记机关应当履行下列档案工作职责:

(一)及时将办理完毕的▓婚姻登记材料收集、整理、归档;

(二)建立健全各项规章制度,确保婚姻登记档案的▓齐全完整;

(三)采用科学的▓管理方法,提高婚姻登记档案的▓保管水平;

(四)办理查档服务,出具婚姻登记记录证明,告知婚姻登记档案的▓存放地;

(五)办理婚姻登记档案的▓移交工作。

第五条 办理结婚登记(含复婚、补办结婚登记,下同)形成的▓下列材料应当归档:

(一)《结婚登记审查处理表》;

(二)《申请结婚登记声明书》或者《申请补办结婚登记声明书》;

(三)香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、出国人员、华侨以及外国人提交的▓《婚姻登记条例》第五条规定的▓各种证明材料(含翻译材料);

(四)当事人身份证件(从《婚姻登记条例》第五条规定,下同)复印件;

(五)其他有关材料。

第六条 办理撤销婚姻形成的▓下列材料应当归档:

(一)婚姻登记机关关于撤销婚姻的▓决定;

(二)《撤销婚姻申请书》;

(三)当事人的▓结婚证原件;

(四)公安机关出具的▓当事人被拐卖、拯救证明,或人民法院作出的▓能够证明当事人被胁迫结婚的▓判决书;

(五)当事人身份证件复印件;

(六)其他有关材料。

第七条 办理离婚登记形成的▓下列材料应当归档:

(一)《离婚登记审查处理表》;

(二)《申请离婚登记声明书》;

(三)当事人结婚证复印件;

(四)当事人离婚协议书;

(五)当事人身份证件复印件;

(六)其他有关材料。

第八条 办理补发婚姻登记证形成的▓下列材料应当归档:

(一)《补发婚姻登记证审查处理表》;

(二)《申请补领婚姻登记证声明书》;

(三)婚姻登记档案保管部门出具的▓婚姻登记档案记录证明或其他有关婚姻状况的▓证明;

(四)当事人身份证件复印件;

(五)当事人委托办理时提交的▓经公证机关公证的▓当事人身份证件复印件和委托书,受委托人本人的▓身份证件复印件;

(六)其他有关材料。

第九条 婚姻登记档案按照年度—婚姻登记性质分类。婚姻登记性质分为结婚登记类、撤销婚姻类、离婚登记类和补发婚姻登记证类四类。

人民法院宣告婚姻无效或者撤销婚姻的▓判决书副本归入撤销婚姻类档案。

婚姻无效或者撤销婚姻的▓,应当在当事人原婚姻登记档案的▓《结婚登记审查处理表》的▓“备注”栏中注明有关情况及相应的▓撤销婚姻类档案的▓档号。

第十条 婚姻登记材料的▓立卷归档应当遵循下列原则与方法:

(一)婚姻登记材料按照年度归档。

(二)一对当事人婚姻登记材料组成一卷。

(三)卷内材料分别按照本办法第五、六、七、八条规定的▓顺序排列。

(四)以有利于档案保管和利用的▓方法固定案卷。

(五)按本办法第九条的▓规定对案卷进行分类,并按照办理婚姻登记的▓时间顺序排列。

(六)在卷内文件首页上端的▓空白处加盖归档章(见附件1),并填写有关内容。归档章设置全宗号、年度、室编卷号、馆编卷号和页数等项目。

全宗号:档案馆给立档单位编制的▓代号。

年度:案卷的▓所属年度。

室编卷号:案卷排列的▓顺序号,每年每个类别分别从“1”开始标注。

馆编卷号:档案移交时按进馆要求编制。

页数:卷内材料有文字的▓页面数。

(七)按室编卷号的▓顺序将婚姻登记档案装入档案盒,并填写档案盒封面、盒脊和备考表的▓项目。

档案盒封面应标明全宗名称和婚姻登记处名称(见附件2)。

档案盒盒脊设置全宗号、年度、婚姻登记性质、起止卷号和盒号等项目(见附件3)。其中,起止卷号填写盒内第一份案卷和最后一份案卷的▓卷号,中间用“—”号连接;盒号即档案盒的▓排列顺序号,在档案移交时按进馆要求编制。

备考表置于盒内,说明本盒档案的▓情况,并填写整理人、检查人和日期(见附件4)。

(八)按类别分别编制婚姻登记档案目录(见附件5)。

(九)每年的▓婚姻登记档案目录加封面后装订成册,一式三份,并编制目录号(见附件6)。

第十一条 婚姻登记材料的▓归档要求:

(一)当年的▓婚姻登记材料应当在次年的▓3月31日前完成立卷归档;

(二)归档的▓婚姻登记材料必须齐全完整,案卷规范、整齐,复印件一律使用A4规格的▓复印纸,复印件和照片应当图像清晰;

(三)归档章、档案盒封面、盒脊、备考表等项目,使用蓝黑墨水或碳素墨水钢笔填写;婚姻登记档案目录应当打印;备考表和档案目录一律使用A4规格纸张。

第十二条 使用计算机办理婚姻登记所形成的▓电子文件,应当与纸质文件一并归档,归档要求参照《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)。

第十三条 婚姻登记档案的▓保管期限为100年。对有继续保存价值的▓可以延长保管期限直至永久。

第十四条 婚姻登记档案应当按照下列规定进行移交:

(一)县级(含)以上地方人民政府民政部门形成的▓婚姻登记档案,应当在本单位档案部门保管一定时期后向同级国家档案馆移交,具体移交时间由双方商定。

(二)具有办理婚姻登记职能的▓乡(镇)人民政府形成的▓婚姻登记档案应当向乡(镇)档案部门移交,具体移交时间从乡(镇)的▓规定。

乡(镇)人民政府应当将每年的▓婚姻登记档案目录副本向上一级人民政府民政部门报送。

(三) 被撤销或者合并的▓婚姻登记机关的▓婚姻登记档案应当按照前两款的▓规定及时移交。

第十五条 婚姻登记档案的▓利用应当遵守下列规定:

(一)婚姻登记档案保管部门应当建立档案利用制度,明确办理程序,维护当事人的▓合法权益;

(二)婚姻登记机关可以利用本机关移交的▓婚姻登记档案;

(三)婚姻当事人持有合法身份证件,可以查阅本人的▓婚姻登记档案;婚姻当事人因故不能亲自前往查阅的▓,可以办理授权委托书,委托他人代为办理,委托书应当经公证机关公证;

(四)人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的▓婚姻关系,持单位先容信可以查阅婚姻登记档案;律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中,持受理案件的▓法院出具的▓证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的▓婚姻登记档案;

(五)其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的▓,婚姻登记档案保管部门在确认其利用目的▓合理的▓情况下,经主管领导审核,可以利用;

(六)利用婚姻登记档案的▓单位、组织和个人,不得公开婚姻登记档案的▓内容,不得损害婚姻登记当事人的▓合法权益;

(七)婚姻登记档案不得外借,仅限于当场查阅;复印的▓婚姻登记档案需加盖婚姻登记档案保管部门的▓印章方为有效。

第十六条 婚姻登记档案的▓鉴定销毁应当符合下列要求:

(一)婚姻登记档案保管部门对保管期限到期的▓档案要进行价值鉴定,对无保存价值的▓予以销毁,但婚姻登记档案目录应当永久保存。

(二)对销毁的▓婚姻登记档案应当建立销毁清册,载明销毁档案的▓时间、种类和数量,并永久保存。

(三)婚姻登记档案保管部门应当派人监督婚姻登记档案的▓销毁过程,确保销毁档案没有漏销或者流失,并在销毁清册上签字。

第十七条 本办法由民政部负责说明。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

二〇〇六年一月二十三日

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